政策仍在完善中 新能源汽车报废在规范中前行_开云(中国)Kaiyun·官方网站，开云(中国)Kaiyun

电车汇消息：我国大力发展新能源汽车是基于节约能源和环保两方面考虑到。但是，如果做到很差新能源汽车的出厂重复使用和动力蓄电池的再行利用，反而不会导致相当严重的环境污染和资源浪费。近日，随着《新能源汽车动力蓄电池重复使用利用管理暂行办法》及《新能源汽车动力蓄电池重复使用利用本源管理暂行规定》月实行，我国已建构低速力蓄电池产品“来源可坎、下落可追、节点高效率、责任可究”的管控体系，构建了对每一块动力蓄电池仅有生命周期的本源管理。

与此同时，中国汽车技术研究中心有限公司（以下全称“中汽中心”）也已启动了出厂电动汽车重复使用报废企业的技术标准制订工作。不过，目前新能源汽车出厂重复使用仍不存在不少难题，制度也在逐步创建完备中，未来，动力蓄电池重复使用利用还不会展开哪些规范？新能源汽车出厂报废标准制订进展如何？早已，《中国汽车报》记者日前专访了中汽中心数据资源中心动力蓄电池重复使用利用管理政策研究团队涉及负责人。

再造利用企业发展慢梯次利用尚处探寻阶段对于目前我国动力蓄电池重复使用利用的产业现状，中汽中心数据资源中心副主任陈平说道：“目前，我国除役动力蓄电池数量还较较少，重复使用利用产业正处于发展初期。我国新能源汽车前期组装的电池多数为磷酸铁锂电池，其次为三元电池。目前市场除役电池主要为磷酸铁锂电池，而磷酸铁锂电池由于所不含贵金属元素较较少，因此再造利用价值不低，但由于安全性低、使用寿命宽等特点，适合于梯次利用；三元电池所含镍、钴等我国匮乏金属，再造利用价值较高。

”我国于2009年启动十城千辆工程推展新能源汽车，2009～2012年共计推展新能源汽车1.7万辆。2013年以后，新能源汽车转入大规模推广应用阶段，截至2018年6月，总计产量已约220万辆，占到世界总产量近50％，我国已沦为世界第一大新能源汽车经销国。

动力蓄电池作为新能源汽车的核心零部件，其设施量也大幅上升，截至2018年6月总计组装动力蓄电池多达103GWh。涉及专家从企业质保期限、电池循环寿命、车辆用于工况等方面综合测算，这些电池将到2020年转入规模化除役阶段，预计到2020年总计将多达20万吨（24.6GWh），如果按70％可用作梯次利用计算出来，约有总计6万吨电池必须出厂处置。一般来说新能源汽车上的动力蓄电池剩下容量减少到初始容量的70％～80％时之后无法符合汽车用于拒绝，就要转入除役环节。除役动力蓄电池的重复使用利用还包括梯次利用和资源重复使用两个方面，目前，动力蓄电池的梯次利用被储能领域广泛寄予厚望，但如果动力蓄电池的性能无法用作梯次利用，将面对被报废，展开资源重复使用利用，重复使用其中有利用价值的再生资源，如钴、锂等金属。

从行业发展来看，陈平指出，再造利用企业发展较慢，以格林美、邦普、华友钴业、广东光华、赣州豪鹏等为代表的一批典型企业，已不具备比较成熟期的废旧动力蓄电池再造利用技术，构成了批量化再造处理能力；梯次利用作为新兴事物尚能正处于探寻阶段，目前中国铁塔公司在通信基站备能领域积极开展了规模化实践中应用于，国家电网、比亚迪等部分企业在储能等领域积极开展了一些试验性项目。先前管理方向已具体目前，动力电池重复使用利用的管理制度相继实施，对于行业规范发展起着了很好的引领起到。不过，目前动力蓄电池重复使用利用行业仍不存在不少问题仍待规范。

陈平指出目前有三大问题必须认清：一是除役动力蓄电池较慢分选重组、性能评价、残值评估等梯次利用技术在行业内储备严重不足，且缺少标准化承托；二是当前除役动力蓄电池的储运和报废等成本较高，仍未构成规模化效应，在缺少鼓舞政策反对和成熟期的市场化机制确保下，动力蓄电池重复使用利用经济性还不低；三是新能源汽车、动力蓄电池和综合利用等企业还并未构成有效地的合作机制，在重复使用服务网点建设等方面的产业链资源共享程度不低，重复使用利用渠道建设比较较慢。目前我国动力蓄电池重复使用利用管理框架基本搭起已完成，获得了阶段性成果，关于下一步积极开展管理工作的方向，陈平指出主要还包括以下几方面。一是完备设施政策措施。

政府主管部门更进一步研究动力蓄电池重复使用利用鼓舞政策及措施，有效地推展新能源汽车动力电池重复使用利用问题的解决问题；创建本源信息核对核查机制；公布梯次利用产品确认及规范管理办法，规范除役电池梯次利用市场；希望社会资本投资或成立产业基金，探寻动力蓄电池残值交易等市场化模式。二是坚实作好试点工作。试点地区有关部门不应强化专责协商，积极开展废旧动力蓄电池的集中于重复使用和规范化综合利用。三是强化技术研制成功和标准体系建设。

引领汽车生产企业、电池生产企业、综合利用企业等了解合作，增进“产学研用”合作，强化动力蓄电池高效报废、残值评估、梯次利用以及有价金属高效萃取等共性技术和装备研发。同时，减缓动力蓄电池重复使用利用有关标准的研究和立项工作，引导行业减缓技术升级。

四是增大宣传与引领。强化对动力蓄电池重复使用利用牵涉到的各涉及主体的政策法规宣贯，增进企业责任意识的提高；充分发挥媒体的起到，营造较好的社会舆论环境；大力引领公众参予新能源汽车动力蓄电池重复使用利用，规范接管动力蓄电池。新能源汽车重复使用报废企业待规范除了动力电池领域的发展规范外，整车出厂报废企业也急需规范。

据理解，新能源汽车的“心脏”与传统发动机有所不同，顾虑报废除役蓄电池，不会引起相当大的安全性问题。另外在重复使用、报废、处理过程中若操作者失当，还可能会有发生爆炸发生爆炸、电解液外泄、有机物废气废气等问题。

那么，专门从事新能源汽车的重复使用报废必须不具备哪些资质？专门从事传统出厂汽车重复使用报废的企业能否必要取得资格报废电动汽车？中汽中心数据资源中心重复使用利用部项部长李龙辉回应，出厂汽车重复使用报废企业不应符合《出厂汽车重复使用报废企业技术规范》（GB22128）、《出厂汽车重复使用管理办法》（国务院307号令）等涉及拒绝，如牵涉到标准与政策的修改、替代、新的编成等，不应符合近期公布政策及标准拒绝。新能源汽车报废比起传统汽车具备较小的技术差异，因此，为适应环境新能源汽车的发展市场需求，当前有关部门正在对《出厂汽车重复使用报废企业技术规范》及《出厂汽车重复使用管理办法》展开修改，并更进一步研究出厂新能源汽车报废技术拒绝等涉及标准，更进一步具体新能源汽车重复使用报废企业的管理制度、作业等拒绝。

另外，动力蓄电池综合利用企业不应符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》拒绝。“工信部将通过公布企业名单的形式对综合利用企业强化监管。

后期也将对梯次利用电池产品实行确认等规范管理。”李龙辉补足道。

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