化工园区面临环保高压，遭大面积关停、撤销整顿！为何化工园区有整治却“治”不到位？-开云(中国)Kaiyun·官方网站，开云(中国)Kaiyun

文章简介2018年，我国化工园区将面临尤为严苛的环保督查，目前多省已有关停车、撤消化工园区的现象。为了强化管理，近两年国家和政府相继实施涉及政策，拒绝新建化工企业必需转入园区内，园区外的必须迁往入园。为何化工园区有整治却“清领”不做到?为何化工污染再三陷于“一出问题就整治，再行出有问题再行整治”的循环怪圈?我国的园区依然不存在环保意识脆弱、管理制度不完备等等问题。

自环保督查以来，众多化工企业面对轮回决择。环保大背景下，进驻化工园区沦为很多化工企业的最佳自由选择，一时之间，全国各大化工园区堪称是“一票难求”。幸运地入园的企业指出，化工园区可以沦为企业的“保护伞”，会再行被关闭。然而现实再行一次拼命“打脸”！化工园区面对环保高压全国多省早已开始了关闭撤消化工园区的步伐。

保有的化工园区“绿色化”拒绝将进一步提高，唯园的企业要查，入园的企业更加得提升环保专员公署的力度!在多个污染环境案件被上海证券交易所总办、部分市级领导被公开发表约谈之后，化工大省江苏开始对沿海化工园区整治工作下狠手。在日前开会的江苏省沿海化工园区整治工作会议上，江苏省要求创建沿海化工园区规范发展综合评价指标，完备和提升废气、废水和固废处理废气标准，强化污染物搜集、污染物处置、清洁能源供应、智慧监控等四个能力建设。

《经济参考报》记者了解到，过去十几年，江苏省先后积极开展了三轮化工企业专项整治，总计重开了7000多家污染相当严重的化工企业。2017年又重开了1421家领先化工企业。

通过一系列强有力的整治，江苏省的化工污染状况有了较小程度好转。政策危机或持续影响地方炼厂山东作为化工大省，历年来是化企注目的重点省份。

今年3月，山东省副省长王书坚回应，谋求将化工园区缩减到100个以内，力争在现有基础上再行重开20%的化工企业。多达，山东全省有各类化工园区199个，化工生产企业户数7595家，这就意味著将有50%的化工园区遭缩编，多达1500家企业被关闭。

5月，山东省各巡查组将入驻淄博、东营、泰安、临沂4市积极开展巡查。年初，山东省政府公布《山东省专业化工园区确认管理办法》，根据《办法》中明确提出的拒绝，现将第一批白鱼发布的32家化工园和1家专业化工园区展开审批。

山东作为炼油、化工企业密集大省，仍然是环境保护的重点监测点。地方炼厂密集产于在东营、淄博、潍坊、滨州等市，而第一批白鱼发布的化工园区名单未将地方炼厂全部涵括。

因此，还未入园的炼厂，后期面对迁往入园的有可能;炼厂所处园区不约标准的，或面对涉及整顿，以合乎当地土地的规范拒绝以及国家产业结构指导调整;而对于资金实力严重不足、研发能力缺乏的不合乎化工园区入园标准的企业、整顿后仍无法合格的园区，或将面对被出局的风险。地方炼厂人士回应：“现在拒绝全部入园，强化管理，将来的行业认同不会有新的变化和统合”。

在国内汽油、柴油资源供应不足、大炼油项目相继上马等行业危机的影响下，地方炼厂在提升油品质量、非常丰富产业结构、增加运输成本等方面大大希望，效益显著。然而，近年来，国家以及地方政府环保、税收、诚信政策频出，毫无疑问是想在国家政策的约束下，优化炼化环境，增进其身体健康发展。在此期间，少有有规模小、废气不合格企业被出局，对地方炼厂而言，未来政策危机或比行业危机影响更加颇。化工园区为何再三出有问题然而，为何化工园区有整治却“清领”不做到?为何化工污染再三陷于“一出问题就整治，再行出有问题再行整治”的循环怪圈?一是历史欠账过多。

常州市滨江经济开发区一位基层干部曾坦言，不少化工园区在正式成立之初都是使用“捡到篮子都是菜”的方法，管理更为粗犷，“废气、废渣及废水”管理都是被动跟上，没作好前期规划。有专家认为，江苏有的园区有所不同类型企业夹杂布局，难以实现区内物料、能量等资源共享、共生发展，不仅无法充分发挥园区循环经济优势，甚至有可能引起更加多安全性环境风险等问题。二是污染家底不明。

据江苏一位环保干部透漏，由于不少化工园区正式成立之初“三废”设施处置不做到，有的园区有偷埋危废固废，有的污水处理河长年污染，污染家底不颇确切。三是管理水平不高且基础设施不完备。

部分化工园区负责人体现，园区早期发展过程中不存在规划评审未尽严加、基础设施设施不完备等问题，污染物搜集能力、处置能力、清洁能源供应能力都较为缺乏，必须逐步提高。一些不法分子为了提供高额利益不择手段铤而走险、偷排手段较为隐密，也不会增大整治可玩性。铁腕管理加快自动化转型针对遗留和现有的问题，一些干部群众建议，积极开展全方位立体式铁腕管理。

其一，对化工集中区实行综合问诊。临港产业区基层干部建议，对化工园区的管理，无法一处罚了之，基层由于缺少专业指导，常感束手无策，建议上级部门从规划编成、综合排查、关停并转等方面明确提出显然完全的整改措施，针对问题地块和水域积极开展生态修缮。江苏省环境保护厅一位监察干部建议，不少化工园区里面企业优胜劣汰较慢，针对污染欠账家底不明问题，宜动员以往落户企业积极开展自查自纠，主动交代并解决问题历史污染问题可免于惩处。其二，对污染屡禁不止的企业实行关闭式整治。

据灌云县委主要负责人讲解，去年底以来他们将园区化工企业分为A、B、C三个等级，对列为A档的企业引领其积极开展评价会审，在行政审核、财政扶植等方面不予重点反对;对列为B档的企业，大力作好转型升级工作，没能如期已完成整治任务的再降C档;对C档企业弱化资源配置，引领其主动解散。此前，117家化工企业已实行关闭排查一个季度，通过评审的18家，今年4月12日才开始复产。基层干群称之为，这次排查效果比较显著，和这种关闭式排查有密不可分的关系，建议对那些项目低端、环境风险引人注目、经改建仍无法符合安全性环保拒绝的企业，极力不予关闭，从源头增加污染物的产生和废气。

其三，更进一步强化环保督政力度。周边群众及干部建议，要强化环保设施的运营监管，严苛工艺条件，坦率工艺纪律，建立健全岗位责任制、操作规程等各项规章制度，做有原始记录和数据台账，保证常态化运营。同时，坚决环保、安监、公安等部门同步执法人员，更进一步增大环境污染不道德惩处力度;之后在实施企业投产整治和查禁重开上下功夫。

最后，对重点化工园区靠前指导，加快自动化转型，减缓建构化工园建设标准体系。滨海县副县长、工业园区党工委书记沈乃峰等建议，通过“培大育强”“招大引强”“悬挂大靠强劲”，推展化工产业转型升级，重点发展国家希望的新医药、新材料，正式成立一批自动化、智能化产学研单位，强化对改建方案的设计研究。

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